Pembekuan bantuan luar negeri oleh pemerintahan Trump telah menghancurkan organisasi-organisasi besar yang selama ini menjadi mitra utama USAID. Kebijakan ini tidak hanya melumpuhkan USAID sebagai lembaga donor bilateral terbesar di dunia, tetapi juga memaksa ribuan staf dari berbagai organisasi bantuan internasional untuk dirumahkan.
FHI 360, salah satu mitra USAID yang telah beroperasi selama lebih dari 50 tahun, menjadi salah satu korban kebijakan ini. Organisasi yang selama ini membantu anak-anak malnutrisi di Ethiopia dan menyediakan klinik medis keliling di Ukraina ini terpaksa merumahkan 36% stafnya, termasuk 200 karyawan di kantor pusatnya di North Carolina.
Namun, FHI 360 bukan satu-satunya. Organisasi besar lainnya seperti DAI, Chemonics International, dan Democracy International juga mengalami dampak serupa. Dalam gugatan yang diajukan terhadap Presiden Donald Trump, USAID, dan Departemen Luar Negeri, organisasi-organisasi ini memaparkan kerugian besar yang mereka alami:
- DAI: Merumahkan 65-70% tenaga kerjanya, atau sekitar 383 karyawan, dan memotong gaji staf senior hingga 20%.
- Democracy International: Memberhentikan seluruh 95 karyawan berbasis di AS dan menempatkan 92% staf luar negerinya pada cuti administratif.
- Chemonics International: Merumahkan 750 staf berbasis di AS (63% dari total tenaga kerja AS) dan mengurangi jam kerja 300 karyawan lainnya.
“Program-program ini tidak bisa begitu saja dimulai kembali sesuai perintah,” bunyi gugatan tersebut. “Mitra USAID kehilangan sumber daya dan karyawan secara besar-besaran.”
Dampak pembekuan ini tidak hanya dirasakan oleh organisasi besar. Management Sciences for Health, sebuah organisasi nirlaba berbasis di Virginia, telah merumahkan setengah dari stafnya di AS dan memperkirakan akan memberhentikan 1.000 karyawan di luar negeri. HIAS, yang fokus pada penempatan pengungsi, telah memberhentikan 500 staf internasionalnya.
Bahkan organisasi seperti International Republican Institute (IRI), yang berfokus pada kebebasan dan demokrasi, telah merumahkan dua pertiga tenaga kerjanya, atau sekitar 200 orang, dan menutup lebih dari 20 kantor di luar negeri.
Menurut koalisi USAID Stop-Work, lebih dari 11.300 pekerjaan di AS telah hilang di 43 negara bagian, sementara hampir 52.000 pekerjaan hilang di seluruh dunia.
“Tanpa dana yang tersedia, organisasi harus memberhentikan staf atau menghentikan pesanan untuk produk penting. Ini bukan sesuatu yang bisa langsung dipulihkan jika dana kembali tersedia,” kata seorang mantan pejabat USAID dalam konferensi pers virtual.
Kerugian Finansial yang Besar
Salah satu penyebab utama krisis ini adalah pembekuan sistem pembayaran USAID. Organisasi kecil yang biasanya mengandalkan jalur kredit dari USAID kini tidak dapat menarik dana, sementara organisasi besar yang bekerja dengan sistem penggantian biaya tidak menerima pembayaran untuk pekerjaan yang telah selesai.
Akibatnya, program-program penting di seluruh dunia terhenti. Di Amerika Tengah, tempat penampungan bagi anak-anak yang melarikan diri dari perekrutan geng kriminal telah ditutup. Di gudang-gudang, obat-obatan senilai $150 juta, termasuk antiretroviral untuk HIV/AIDS, tertahan tanpa kejelasan kapan akan didistribusikan.
“Ratusan juta dolar terutang untuk layanan yang sudah diberikan, dan jumlah itu berlipat ganda jika menghitung pekerjaan yang harus dibiayai selama peninjauan 90 hari,” kata Tom Hart, CEO InterAction.
Organisasi-organisasi besar kini menghadapi kerugian finansial yang signifikan. DAI melaporkan bahwa mereka belum menerima pembayaran sebesar $120 juta untuk pekerjaan yang telah selesai sebelum perintah penghentian kerja. Chemonics juga mengalami hal serupa, dengan tagihan sebesar $103,6 juta yang belum dibayar.
Menurut Professional Services Council (PSC), asosiasi perdagangan yang mewakili lebih dari 400 kontraktor pemerintah, lembaga federal saat ini berutang sekitar $500 juta kepada anggotanya untuk pekerjaan yang telah selesai.
“Tanpa penggantian dana yang sudah dikeluarkan, perusahaan akan kehabisan uang tunai,” kata David Berteau, presiden PSC.
Kim Kucinskas, direktur di organisasi nirlaba Humentum, menggambarkan suasana suram di antara para pemimpin organisasi bantuan internasional. Dalam pertemuan rutin yang diadakan Humentum, banyak yang mengungkapkan kelelahan fisik, emosional, dan mental akibat krisis ini.
“Beberapa mengatakan: Saya sudah lama berada di sektor ini dan pernah menghadapi krisis sebelumnya. Tapi ini adalah level yang berbeda,” kata Kucinskas.
Pembekuan bantuan luar negeri oleh pemerintahan Trump telah menciptakan kekacauan besar di sektor bantuan internasional. Ribuan staf dirumahkan, program-program penting terhenti, dan organisasi-organisasi besar menghadapi ancaman kebangkrutan. Dengan gugatan hukum yang diajukan terhadap pemerintah, banyak pihak berharap ada solusi yang dapat mengakhiri krisis ini dan memulihkan program-program yang menyelamatkan nyawa di seluruh dunia.
Leave a Reply