Dalam beberapa minggu terakhir, keputusan pemerintah AS untuk membekukan bantuan luar negeri telah menyebabkan kekhawatiran dan kebingungan di sektor bantuan internasional. Kebijakan ini, yang merupakan bagian dari strategi “America First” Presiden Donald Trump, telah mempengaruhi berbagai program yang dijalankan oleh USAID (U.S. Agency for International Development) di seluruh dunia.
Pada hari Kamis, Jason Gray, Administrator Sementara USAID, mengeluarkan pedoman baru yang memberikan penjelasan tentang biaya operasional mana yang diizinkan untuk didanai meskipun ada pembekuan. Dalam surat elektronik yang diperoleh oleh Devex, Gray menjelaskan bahwa rekening “Operating Expenses” dan “Capital Investment Fund” tidak termasuk dalam pembekuan bantuan.
Menurut Gray, unit operasional USAID diberikan wewenang untuk mendistribusikan dana dari rekening tersebut sesuai dengan kebutuhan, selama tetap mematuhi hukum yang berlaku, ketersediaan dana, persyaratan operasional, perintah eksekutif, dan pedoman lainnya dari agensi. Ia juga menambahkan bahwa unit operasional dapat sementara waktu mendanai gaji, manfaat, dan biaya administratif terkait, termasuk biaya perjalanan untuk karyawan langsung AS (termasuk Foreign Service Limited, staf operasional krisis, dan lainnya), kontraktor layanan pribadi, dan staf yang direkrut secara lokal.
Selain itu, biaya administratif yang diizinkan mencakup sewa, pemeliharaan kantor dan tempat tinggal, perjalanan yang telah disetujui, utilitas, internet, ponsel, perawatan kendaraan, dan layanan administratif kooperatif internasional untuk staf USAID. Namun, Gray juga menekankan pentingnya “kehati-hatian dan tanggung jawab fiskal” untuk memastikan bahwa biaya yang dimasukkan benar-benar “diperlukan untuk operasional saat ini.”
Pedoman ini muncul setelah keputusan pemerintah AS untuk memberlakukan pembekuan bantuan luar negeri selama 90 hari, yang dikeluarkan oleh Presiden Trump pada hari pertamanya menjabat, 20 Januari. Pembekuan ini diikuti dengan perintah “stop-work” dari Departemen Luar Negeri AS pada 24 Januari untuk semua hibah dan kontrak yang sudah ada, serta penghentian sementara pendanaan bantuan luar negeri baru. Tahun lalu, USAID telah mengucurkan dana sebesar $30,3 miliar di seluruh dunia.
Departemen Luar Negeri AS akan mengembangkan standar tinjauan dalam waktu 30 hari untuk memastikan bahwa bantuan luar negeri sejalan dengan kebijakan luar negeri “America First” Trump. Ini kemudian akan mempengaruhi keputusan untuk melanjutkan, memodifikasi, atau mengakhiri program-program USAID.
Mitiga partner global telah menerima perintah untuk segera “menghentikan, menghentikan, dan/atau menangguhkan pekerjaan” yang dilakukan di bawah perjanjian pendanaan USAID. Ini mencakup, tetapi tidak terbatas pada, “kontrak, pesanan tugas, hibah, perjanjian kerjasama, atau instrumen akuisisi atau bantuan lainnya.”
Mereka diberitahu bahwa “biaya yang sah” yang terjadi sebelum 24 Januari di bawah penghargaan yang ada dan yang terkait dengan perintah penghentikan kerja, penangguhan, dan penghentian dapat diizinkan. Mitiga partner juga diberitahu bahwa direktur bantuan luar negeri di Departemen Luar Negeri dapat menyetujui pengecualian lainnya.
Pedoman terbaru ini telah menimbulkan pertanyaan baru, terutama tentang apakah biaya-biaya ini juga berlaku untuk organisasi mitra USAID. Seorang staf USAID mengatakan kepada Devex bahwa setiap hari pertanyaan yang muncul jauh lebih banyak daripada jawabannya. “Setiap hari hanya ada lebih banyak pertanyaan daripada jawaban,” katanya.
Dalam beberapa hari terakhir, USAID telah mengeluarkan serangkaian pembaruan setelah pembekuan dana bantuan luar negeri selama 90 hari yang dikeluarkan oleh Presiden Trump. Ini termasuk perintah “stop-work” yang dikeluarkan oleh Departemen Luar Negeri AS pada 24 Januari untuk semua hibah dan kontrak yang sudah ada, serta penghentian sementara pendanaan bantuan luar negeri baru. Tahun lalu, USAID telah mengucurkan dana sebesar $30,3 miliar di seluruh dunia.
Departemen Luar Negeri AS akan mengembangkan standar tinjauan dalam waktu 30 hari untuk memastikan bahwa bantuan luar negeri sejalan dengan kebijakan luar negeri “America First” Trump. Ini kemudian akan mempengaruhi keputusan untuk melanjutkan, memodifikasi, atau mengakhiri program-program USAID.
Dalam menghadapi ketidakpastian ini, staf dan organisasi mitra USAID terus mencari jawaban atas pertanyaan yang semakin banyak, sementara mereka berusaha untuk memahami bagaimana kebijakan baru ini akan mempengaruhi operasional mereka di masa depan.
Leave a Reply